Menica za resnost ponudbe in garancija za dobro izvedbo

Oferta · 15. 10. 2026 · približno 5 min branja

Pri javnih naročilih gradenj poleg cene štejejo tudi zavarovanja. Najpogosteje naletite na dve: zavarovanje za resnost ponudbe in zavarovanje za dobro izvedbo. Ljudje ju radi zamenjajo, čeprav imata različen namen in različen čas. Razložimo ju po vrsti.

Za kaj sta zavarovanji

Zavarovanje za resnost ponudbe naročniku zagotavlja, da je vaša ponudba resna. Če izbrani ponudnik ponudbo umakne v času njene veljavnosti ali ne podpiše pogodbe, lahko naročnik zavarovanje unovči. Oddate ga skupaj s ponudbo, veljati pa mora do roka, ki ga določi dokumentacija. Ta rok je običajno vezan na veljavnost ponudbe.

Zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti oddate po izbiri, običajno ob podpisu pogodbe ali kmalu zatem. Naročniku zagotavlja, da boste dela izvedli v skladu s pogodbo. Višino naročnik običajno določi kot odstotek pogodbene vrednosti, odstotek in rok veljavnosti pa najdete v dokumentaciji.

Včasih naročnik zahteva še zavarovanje za odpravo napak v garancijski dobi. To velja po zaključku del in pokriva čas, ko lahko naročnik zahteva odpravo napak.

Zato ju ne mešajte. Zavarovanje za resnost ponudbe je pogoj za sodelovanje v postopku, zavarovanje za dobro izvedbo pa pogoj za izvajanje pogodbe.

V kakšni obliki se zavarovanje odda

Naročnik v dokumentaciji določi, katere oblike zavarovanja sprejme. Najpogosteje so to:

• Bančna garancija. Izda jo banka na vašo zahtevo. Zaračuna provizijo, lahko pa vam zmanjša tudi razpoložljivi kreditni limit.
• Kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici. Zavarovalnica izda zavarovanje, vi plačate premijo.
• Menica z menično izjavo. Podpisana menica, ki jo spremlja izjava, s katero naročnika pooblastite za izpolnitev in unovčenje v primeru kršitve. Pogosto je cenejša, ker ne zahteva provizije za garancijo, vendar jo je treba pripraviti natančno po zahtevah naročnika.
• Denarni polog. Znesek vplačate na račun, ki ga določi naročnik. Za to potrebujete likvidna sredstva.

Pomembno: ne vsak naročnik sprejme vse oblike. Preberite, kaj dopušča dokumentacija, in uporabite vzorec, če ga naročnik priloži.

Menica ali garancija: kako izberete

Ni enega pravilnega odgovora. Menica je pogosto cenejša in jo pripravite hitro, a jo mora naročnik sprejeti in mora biti izpolnjena po njegovih zahtevah. Bančna garancija je za naročnika običajno jasnejša, a vas stane provizijo in lahko obremeni vaš limit pri banki. Kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici je lahko rešitev, če ne želite obremeniti banke. Odločite se glede na tri stvari: kaj dokumentacija dovoljuje, koliko stane in kako vpliva na vaš denarni tok. Če imate pri banki dogovorjen limit za garancije, ga uporabite premišljeno, saj ga ne boste imeli na voljo za druge posle.

Kdaj začeti urejati zavarovanje

Zavarovanje je eden redkih delov ponudbe, ki ga ne morete narediti sami v zadnji uri. Banka ali zavarovalnica potrebuje podatke o razpisu, vaše finančne podatke in včasih odobritev limita. Zato zavarovanje naročite takoj, ko ugotovite, da razpis resno obravnavate. Če uporabljate menico, imejte pripravljeno menično izjavo z vsemi podatki, ki jih zahteva dokumentacija.

Če oddate skupno ponudbo, dokumentacija določa, kdo zavarovanje predloži: eden od članov v imenu vseh ali vsak za svoj del. Dogovorite se o tem že ob dogovoru o skupni ponudbi, ne šele ob oddaji.

Napake, ki vodijo v težave

Pri zavarovanjih se ponudbe pogosto zapletejo zaradi podrobnosti, ne zaradi vsebine. To so najpogostejše:

• Napačen vzorec ali besedilo. Če naročnik predpiše vzorec in ga spremenite, zavarovanje morda ne bo skladno z zahtevami.
• Prekratka veljavnost. Zavarovanje mora veljati vsaj do roka, ki ga določa dokumentacija. Če naročnik veljavnost ponudbe podaljša, običajno zahteva podaljšanje tudi zavarovanja.
• Napačni podatki. Napačen znesek, ime naročnika, številka ali naslov razpisa.
• Napačna oseba je podpisala. Menico ali izjavo podpiše zakoniti zastopnik ali oseba z ustreznim pooblastilom.
• Napačen način oddaje. Pri elektronski oddaji ponudbe dokumentacija določi, kako se zavarovanje odda: kot priloga ponudbi ali na drug predpisan način. Preverite to pravočasno.
• Prepozno naročena garancija. Banka ali zavarovalnica potrebuje čas. Ne čakajte na zadnji dan.

Včasih naročnik dovoli dopolnitev, včasih ne. Ne računajte nanjo. Ponudba, ki ji manjka zavarovanje, je lahko izločena.

Strošek in likvidnost

Zavarovanja niso brezplačna. Banka zaračuna provizijo za garancijo, zavarovalnica premijo. Višina je odvisna od zneska, trajanja in vaše bonitete. Ta strošek mora biti v kalkulaciji ponudbe. Če ga pozabite, ga plačate iz svoje marže.

Pomislite tudi na likvidnost. Če izberete bančno garancijo, lahko banka zmanjša vaš razpoložljivi limit, ravno ko ga potrebujete za material in izvajalce. Če izberete denarni polog, je denar vezan do sprostitve.

Kdaj se zavarovanje sprosti

Zavarovanje za resnost ponudbe naročnik običajno vrne ali sprosti, ko je postopek zaključen ali ko izbrani ponudnik predloži zavarovanje za dobro izvedbo. Zavarovanje za dobro izvedbo velja do roka, ki ga določa pogodba. Natančne datume preverite v dokumentaciji in jih vpišite v koledar. Vrnitev ali sprostitev zavarovanja včasih zahteva vaš zahtevek, zato ne čakajte, da se zgodi sama.

Kaj če naročnik zavarovanje unovči

Naročnik lahko zavarovanje unovči samo v primerih, ki jih določata dokumentacija ali pogodba, na primer če ponudnik umakne ponudbo ali ne izpolni pogodbenih obveznosti. Če se z unovčenjem ne strinjate, potrebujete dokaze o svojem ravnanju: dopise, zapisnike in dnevnik gradnje. Zato je urejeno zapisovanje pomembno že med gradnjo, ne šele ob sporu.

Seznam pred oddajo ponudbe

• Katere vrste zavarovanja razpis zahteva in za kateri čas
• Ali naročnik predpisuje vzorec in v kakšni obliki ga sprejme
• Kdo bo zavarovanje podpisal in ali ima pooblastilo
• Znesek in veljavnost, usklajena z dokumentacijo
• Kdaj in kako se zavarovanje odda
• Strošek zavarovanj v kalkulaciji ponudbe
• Datum, ko je treba zavarovanje podaljšati ali ga zahtevati nazaj

Kako lahko pomaga Oferta

Za razpise, ki jih izberete, Oferta v preprostih besedah izpiše, katera zavarovanja naročnik zahteva, na primer menico za resnost ponudbe in garancijo za dobro izvedbo, in kaj vas lahko izloči. Kalkulacija iz popisa del stroške garancij vključi v ceno ponudbe.